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Contenido principal

Resumen de la lección: déficit y deuda

En este resumen de la lección repasamos y recordamos los términos clave y las gráficas que se relacionan con el déficit y la deuda.

Resumen

Hemos aprendido que las políticas fiscales expansivas, por ejemplo la reducción de los impuestos o el aumento del gasto público, pueden ser una herramienta de gran utilidad para corregir una recesión. Pero al igual que sucede con nosotros, si el gasto de un gobierno sobrepasa su ingreso, tendrá que pedir prestada la diferencia.
Cuando el gasto de un gobierno en bienes, servicios o pagos de transferencia sobrepasa sus ingresos tributarios, el gobierno registra un déficit presupuestario. Los gobiernos piden dinero prestado para financiar los déficits presupuestarios, y siempre que un gobierno pide un préstamo, la deuda pública aumenta.

Términos clave

Término claveDefinición
presupuesto equilibradocuando el gasto de un gobierno en bienes, servicios y pagos de transferencia es igual a sus ingresos tributarios.
déficit presupuestariocuando un gobierno gasta más en bienes, servicios y pagos de transferencia de lo que recauda en ingresos tributarios; los déficits presupuestarios aumentan la deuda pública.
superávit presupuestariocuando un gobierno gasta menos en bienes, servicios y pagos de transferencia de lo que recauda en ingresos tributarios; los superávits presupuestarios pueden usarse para pagar la deuda pública.
deuda públicala cantidad acumulada de dinero que un gobierno debe a sus acreedores como resultado de registrar déficits presupuestarios.
pagos de transferencia (también llamados pasivos implícitos)pagos efectuados por el gobierno que no se hacen a cambio de bienes y servicios; por ejemplo, cuando el gobierno de Hamsterville le paga a una abuela su pensión por retiro, le está transfiriendo dinero, no le está comprando bienes y servicios.

Recordatorios clave

Los déficits tienen lugar cuando el gasto público y los pagos de transferencia sobrepasan los ingresos tributarios

Si una persona se encuentra con que está gastando más dinero del que tiene, tendrá que vender algunas de sus pertenencias o pedir dinero prestado. El gobierno se enfrenta al mismo problema. El dinero que un gobierno tiene para gastar es el dinero que recauda en forma de impuestos; si este no es suficiente para cubrir su gasto, el gobierno registra un déficit y tendrá que pedir dinero prestado.
¿En qué gasta dinero el gobierno? Los gobiernos gastan dinero en bienes y servicios, por ejemplo computadoras para los empleados públicos y pagos para los contratistas públicos. Además, los gobiernos tienen con frecuencia la obligación jurídica de efectuar pagos a individuos, por ejemplo los pagos de seguridad social y jubilación que se hacen en Estados Unidos.

Cuando un gobierno pide dinero prestado, su deuda se incrementa

Siempre que un gobierno registra un déficit presupuestario, su deuda a largo plazo aumenta. Por ejemplo, supongamos que el gobierno de Kashyyyk tiene un déficit presupuestario de $200 millones en un año cualquiera, así que pide dinero prestado para financiarlo. El siguiente año el gobierno registra otro déficit, esta vez de $100 millones. Ahora el gobierno ha acumulado una deuda de al menos $300 millones.

La deuda pública reduce la capacidad del gobierno para gastar en el futuro

Observa que en el ejemplo anterior dijimos que el gobierno ha acumulado una deuda de al menos $300 millones. Si te estás preguntando "pero, ¿qué no $200 millones más $100 millones son exactamente $300 millones?", entonces estás olvidando un aspecto importante de la deuda: el interés.
Al igual que cualquier persona que pide dinero prestado, los gobiernos tienen que pagar el monto del préstamo y el interés sobre ese monto. Por ejemplo, si el préstamo de Kashyyyk genera un interés anual del 10%, entonces al final del primer año Kashyyyk debe:
Deuda al final del año=monto del préstamo+monto del interés=$200 millones×($200 millones×10%)=$200 millones×$20 millones=$220 millones
Entonces, si el gobierno no paga una parte de la cantidad prestada en el primer año o el interés, la deuda total acumulada cuando registra un déficit en el segundo año es de $320 millones.
Las deudas deben ser pagadas. Esto significa que si el gobierno de Kashyyyk quiere pagar esa deuda, tendrá que dejar de registrar déficits y empezar a registrar superávits. Un gobierno deberá empezar a redistribuir el gasto destinado a bienes, servicios o pagos de transferencia para pagar su deuda.

Hay una estrecha relación entre el equilibrio presupuestario y el ciclo económico

Los gobiernos tienden a registrar déficits durante las recesiones y superávits durante las expansiones. Recuerda que los estabilizadores automáticos tienden a surtir efecto cuando hay cambios en la producción, lo cual quiere decir que, durante las recesiones, el gasto público en cosas como los pagos de transferencia tiende a aumentar al mismo tiempo que los ingresos tributarios disminuyen.

Ecuaciones clave

El ahorro público se calcula de la siguiente manera:
Ahorro público=Ingresos tributariosGasto públicoPagos de transferencia
Por ejemplo, si un país recauda $700 en ingresos tributarios y gasta $600 en bienes y servicios y $200 en pagos de transferencia:
Ahorro público=Ingresos tributariosGasto públicoPagos de transferencia=$700$600$200=$100
Observa que aquí el ahorro es negativo. El ahorro público puede ser positivo, lo cual quiere decir que el gobierno tiene dinero que podría prestar. Sin embargo, un ahorro público negativo quiere decir que el gobierno está pidiendo dinero prestado.

Errores comunes

  • A veces los nuevos alumnos confunden los términos "déficit" y "deuda". El déficit describe una escasez de fondos que ocurre una vez (por ejemplo, en un presupuesto anual), mientras que la deuda describe una escasez de fondos que se ha acumulado a lo largo del tiempo, por ejemplo a raíz de varios déficits anuales.
  • Mucha gente da por hecho que los déficits son "malos", pero un economista nos recordaría que tendemos a apegarnos al análisis positivista en vez de al análisis normativo. Un déficit puede ser el resultado de un suceso como una recesión, el cual se financia la siguiente vez que una economía experimenta un auge (y un superávit presupuestario como resultado de ese auge). Sin embargo, registrar muchos déficits provoca una deuda, y las deudas deben ser pagadas. Eso significa que, a la larga, pagar una deuda limitará la cantidad que un gobierno puede gastar en el futuro.

Preguntas de repaso

  • Supongamos que un gobierno tuvo un déficit de $100 millones en el 2016 y hay $600 millones en deuda pública acumulada antes de ese año. Si el interés pagado sobre la deuda es del 10%, ¿cuánto superávit presupuestario será necesario en el 2017 para evitar que la deuda sea más grande? Muestra tu trabajo.
  • Si un gobierno tiene un déficit presupuestario, ¿qué opciones tiene para volver a un presupuesto equilibrado?

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